大会现场

省人大常委会副主任崔林涛代表省人大常委会作工作报告

    西部网讯 省十届人大五次会议今天下午3点举行第二次大会，省人大常委会副主任崔林涛代表省人大常委会作工作报告。

　　2006年的工作

　　崔林涛首先总结了省十届人大四次会议以来省人大常委会所做的各项工作。

　　2006年陕西省人大常委会共审议通过省地方性法规14件，审查批准西安市地方性法规6件，对9件国家法律草案提出了修改意见和建议。在审议通过的法规中，新制定的9件，分别是节约能源条例、建筑节能条例、实施环境影响法评价办法、湿地保护条例、实施水法办法、实施农村土地承包法办法、安全技术防范条例、人民调解工作条例、清真食品生产经营管理条例；修订的法规5件，分别是行政事业性收费管理条例、道路运输管理条例、文物保护条例、县乡两级人民代表大会代表选举实施细则、实施妇女权益保障法办法。

　　截止去年年底，人大代表在省十届人大四次会议期间提出的538件建议、批评和意见已经全部办理完毕，并答复了代表。代表提出的13件议案的审议办理报告，经陕西省人大常委会会议审议通过。

　　陕西省人大常委会在全省先后开展了六项执法检查。对我省贯彻实施专利法和促进科技成果转化法及相关法律法规的情况进行的执法检查中，形成了11份专题调研报告和16份典型材料，其中有7份印发全省科技大会交流，为省委决策提供了依据。

　　常委会把听取"一府两院"关于我省改革发展稳定大局和群众切身利益的重大问题的专项工作报告作为工作监督的主要形式，共听取和审议了14项工作报告。

　　陕西省人大常委会从第二十六次会议起，扩大了会议列席代表和旁听公民人数，会前将所听取的专项工作报告向社会公布，会后将审议的情况和意见向人大代表通报，增加了监督工作的透明度。

　　陕西省人大常委会通过进行专题调研、专项检查等形式，有针对性地加强对司法机关的监督。去年对突出的46件涉法涉诉案件转司法机关和政府有关部门复查。目前，已收到回复36件，其中，申诉和控告问题得到解决的20件，驳回再审申请的9件，因案情复杂正在复查的7件，有力地促进了依法行政和公正司法。

　　陕西省人大常委会完善了信访联席会议制度，进一步密切与"一府两院"和市、县人大常委会信访工作部门的联系。2006年，常委会共受理、处理群众来信和接待群众来访8618件（次），其中受理来信5334件，接待来访3284人（次），所反映的问题已全部交由"一府两院"和各市人大常委会研究办理。

　　省人大常委会议认真履行人事任免权，共依法任免国家机关工作人员50人，其中任命29人，免职21人。

　　2007年的工作安排

　　崔林涛说，2007年是本届人大常委会任期的最后一年，省人大常委要认真履行常委会的职责，进一步加强立法工作，更好的开展监督工作。要切实做好地方立法工作，常委会拟审议通过监督法实施办法、社会保障基金管理条例、秦岭生态环境保护条例等12件地方性法规。对已颁布的法规中不适应现实发展需要的内容进行修订。

　　加强改进监督工作，重视对省政府和西安市政府制定的规章的备案审查工作，督促有关机关对制定的规章及时报送备案，严格审查程序，落实审查责任，对审查中发现的问题依法进行处理，以维护法制的统一。

　　认真听取和审议专项工作报告，在深入调研和广泛听取各方面意见的基础上，听取省人民政府贯彻省人大常委会《关于加强环境保护工作的决议》情况、促进中小民营企业和非公有制经济发展、公路建设质量与管护问题、土地征用管理和失地农民利益保护、推进农村新型合作医疗、归侨侨眷权益保护、社会治安管理情况以及省人大常委会药品管理法执法检查后整改情况等听取"一府两院"专项工作报告。对有关重大问题做出决议决定。

　　做好人事任免和代表工作,坚持对拟任命人员的资格审查、法律知识考试等，严格依法行使人事任免权。

　　进一步加强人大信访工作，推动解决人民群众关注的问题，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　依法指导做好县乡人大换届选举工作，今年下半年全省县乡两级人大将全面进行换届选举，这是全省人民政治生活中的一件大事。要适应新时期选民生产生活的新情况和新特点，动员和组织选民参与换届选举工作，保障流动人口选举权利，顺利完成县乡人大换届选举。

　　以及加强常委会自身建设和机关建设等方面的工作，增强依法履行职务和开展人大工作的能力。