冬日的西安，晨风微寒。在陕西宾馆会议中心里，一股关乎民生的暖流正在持续汇聚。1月26日，政协陕西省第十三届委员会第四次会议在这里开幕，省政协委员胡燕端坐席间，听得格外专注，在提案工作情况报告中的“确保提案工作与时代发展同频、与人民需求同向”画下重重的标记。

过去一年，省政协委员、各参加单位和专门委员会经审查立案的提案达851件。截至2025年12月15日，已全部办复，所提建议被采纳落实的有364件。“这些数据很全面，让我更直观地感受到每一份提案背后都有系统的跟踪与落实，也对我们委员提出了‘建言必须更精准，调研必须更扎实’的更高要求。”胡燕说。

今年是胡燕担任省政协委员的第十四年。三届任期中，她从未将视野局限于单一领域。企业家、妇女体育协会会长、女性科技工作者……多重身份赋予她观察社会的多维视角，而“政协委员”这个身份，则让她将这些观察凝练成一份份具象的民生提案。

“我每年做提案，都是从我的三个身份出发。但最终都回归到一个点，就是老百姓实实在在的生活。”翻开胡燕历年提案目录，从设立妇女体育发展基金，到加强户外全民健身设施的管理，再到改善业主与物业关系、整治道路监控补光灯……都紧扣她自身的角色与观察。

梳理胡燕的履职轨迹，妇女体育是她深耕多年的领域。“妇女的健康关乎每一个家庭的幸福。”这是胡燕常常挂在嘴边的话。在胡燕看来，体育不仅是锻炼身体的方式，更是女性释放压力、建立自信、拓展社会联结的重要途径，它赋予的能量能辐射到社会的许多层面。

作为陕西省妇女体育协会会长，她曾为推动恢复举办陕西省妇女运动会持续建言，最终成功将其纳入全省全民健身运动会体系。多年来，胡燕带领协会团队和社会志愿者，通过组织健步走、体育赛事、下乡义诊等活动，将体育健康服务送到了许多女性身边。

随着对委员责任理解的不断深化，胡燕关注的半径不断延展。“我慢慢意识到，履职不能只局限于自己熟悉的领域。坐在办公室里想不出真问题，只有走进人群，听到不同的声音，才能发现那些真正需要推动解决的普遍性问题。”渐渐的，胡燕将目光放在了那些关系百姓切身利益、却又盘根错节的基层治理难题上。

让胡燕印象尤为深刻的，是几年前关于本土知名农业品牌“户太8号”的提案。当这个承载着许多陕西人记忆的品牌因土地问题面临搬迁困境时，胡燕关注到了这个问题。“我们能不能在发展与保护、在各方利益之间找到一个平衡点，留住这份属于陕西人的记忆？”于是，她组织委员实地调研，通过提案积极呼吁，并最终让品牌得以存续发展。这个过程让她深刻体会到，履职往往需要在复杂现实中寻找“最大公约数”，既要有情怀担当，也要有建设性的智慧。

今年，胡燕精心准备的两份提案皆瞄准了社区治理中的痛点。她在过去两年的连续走访中发现，这个本应代表业主、监督物业的自治组织，自身却常常陷入“监督真空”。“选举不透明、资金使用模糊、业主投诉无门……业委会作为受业主委托、监督物业并维护公共利益的角色，有必要被有效监管。”于是，胡燕将《关于参照社会组织的方式，加强对业委会监管工作的建议》带上了今年的两会。提案中，她建议将业委会参照社会组织管理，引入年度审计与财务公开，让公共资金在阳光下运行。“信任不能只靠情怀，更需要制度的保障。”胡燕说。

另一份胡燕带上今年两会的《关于尽快明确小区“车位费”收缴的提案》中，则直面社区矛盾的另一焦点。“小区是社会的细胞，这里的公平与安宁，直接关系到每个人的幸福感。很多矛盾源于规则不清、监督缺位，我们政协委员就是要推动这些规则变得清晰、可执行。”她指出，车位费在收取依据、主体和去向上的模糊，实质上损害了业主的共有权益，建议明确法律属性、建立专项共管账户，并要求收支全流程公开、引入社区监督。

“不让好建议‘石沉大海’，不让真问题‘不了了之’。”这句掷地有声的承诺，让胡燕感触颇深。履职十余年，近一百篇提案记录着她的思考轨迹与为民初心。“今年是‘十五五’开局之年，我更要为民履好职，为政府建好言，做有境界、有情怀、有担当、有水平的政协委员。”胡燕说。

世相，镜头里的陕西人。

起点新闻记者 贺桐 杜鹏 陈嘉欣

审核 魏诠 张建成 李卓然

编辑：张娟