榆林市委副书记、市长张胜利

西部网讯（记者 苏静萌）营商环境突破年是前提，高质量项目推进年是支撑，干部作风能力提升年是保障。今天（5月30日），陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，榆林市委副书记、市长张胜利围绕“贯彻二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写中国式现代化建设的榆林篇章”主题，介绍了相关情况。

“环境”赋能高质量发展 实现平台之外无审批

“营商环境突破年是前提，营商环境是软实力、风向标，没有市场化、法制化、国际化的一流营商环境，就没有高质量发展。” 张胜利表示，榆林3个调研组奔赴全国16个城市，进行了调研，最终形成了榆林市营商环境突破年的50条；同时，配套这50条，榆林又制定了22个实施细则，形成了榆林市营商环境突破年的整体政策框架。

在优化营商环境方面，榆林突破了大厅之外无审批。“我们在市县两级组建了政务大厅和市民中心，按照能划全划，不划全进的原则，梳理审批事项637项，其中将349项审批事项全部划归行政审批局，实行一枚图章管审批；剩余的288项审批事项，因为具有专业性和特殊性，我们要求这些审批部门抽调专业人员进入政务大厅，实现窗口受理，限时办结。”张胜利表示。

同时，榆林对省市县重点项目和招商引资项目，全面推行代办员制度，每天在政务大厅和市民中心设立代办总长，由过去的“企业跑”变为“干部跑”。为解决审批互为前置的问题，榆林推行红蓝章制度。“我们还在全国聘请了30位经济发达地区的营商环境体验官，不打招呼、不亮身份、实体审批，发现问题、反馈问题、整改问题，从而不断提升营商环境。”张胜利表示。此外，榆林还推行了最多查一次制度，面对国企民企一视同仁，让企业平静运行、平安运行。

坚持项目为王 2023年榆林确定市级重点项目237个

关于高质量项目推进年，榆林坚决守好项目建设的底线，确立了项目建设方向。围绕四大板块和10条产业链推进榆林高质量项目。“四大板块分别是高端能化、先进制造、文化旅游和现代农业。10条产业链为现代煤化工、氢能制造、先进制造、轻纺工业等。”张胜利表示，2023年，榆林确定了市级重点项目237个，总投资额1.44万亿元，其中2023年完成投资1350亿元。目前，各类项目推进良好。

“榆林是一个资源禀赋优秀的城市，同时也有资源依赖的瓶颈因素，所以我们在推进高质量项目和实现高质量发展方面，坚持一手抓科技创新，一手抓招商引资。”张胜利表示，榆林市在推进高质量项目方面，建立了“六个一”推进机制，分别是一季度开工一批项目、一季度观摩一批项目、一季度考核点评一批项目、一个重点项目一个工作专班、每个月召开一次招委会，一个月召开一次重大项目现场办公会，让要素跟着项目走，让干部围着项目转。

在干部作风能力提升年方面，榆林主要通过增强干部的环境意识、增强各级干部的市场意识、法治意识和增强干部的服务意识为抓手逐步开展。“我们在北京、上海、浙江等地建立了榆林干部六大培训基地。截至目前，我们已经开展6批次512名干部的培训，同时，组织了12.4万名‘五级五长’，到田间地头开展‘三问三访’，为企业家做好服务。”张胜利说。

编辑：苏静萌