编者按：陕西“两会”即将召开。过去一年中，省人大代表和省政协委员都关注了什么问题，新的一年他们将如何更好履职？又会把哪些建议、提案带上“两会”？西部网·陕西头条记者带您提前了解。

省政协委员、陕西省城市经济文化研究会会长张涛

西部网讯（记者 凌旎 马晴茹）近年来，陕西省在完善人才制度改革方面做出了一系列举措，对激发人才活力发挥了重要作用。陕西两会召开前夕，省政协委员、陕西省城市经济文化研究会会长张涛接受西部网·陕西头条记者采访时表示，自己一直关注陕西人才发展体制机制改革，也进行了相关研究。

张涛认为，虽然此前陕西在破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”方面做出了一些制度性的改革，但是在人才职称评定、项目课题招标、“四个一批人才”申报等工作中仍然存在“四唯”倾向，对中央要求人才评定要重视实际工作业绩和社会影响，不唯学历，不唯资历方面破的不够。

实际工作中，组织实施人才评价的单位自由裁量权力大，存在人才评价采取“一刀切”的问题；突出贡献人才认定条件范围过窄，对社会科学应用决策型成果和贡献认定不足且没有明确规定。

张涛说，陕西是人才资源大省却不是人才强省，要尽快充分释放人才活力。破除人才评价“四唯”问题，应该重品德、重业绩、重社会影响和同行评价。打通人才发展机制体制改革“最后一公里”，把人力资源和社会保障部、中国社会科学院《关于深化哲学社会科学研究人员职称制度改革的指导意见》落实落细，对于虽不具备相关职称等级及规定的学历、年限等要求，但业绩突出、作出重要贡献的，可由2名以上同行专家推荐破格申报职称评审。

针对公有制经济组织、社会组织、民营企业的人才评价，要重视人才成长环境，要尊重业务主管部门和行业主管部门对相关人才评价意见。同时，应该拓宽突出贡献人才认定条件范围，将专业人才发挥自身专长获得省部级以上有关脱贫攻坚、乡村振兴、全面建成小康社会的奖励纳入到突出贡献人才的认定范围。

除了人才发展体制机制改革，过去一年，张涛还紧密关注、调研了西咸一体化、西安国际港务区西航花园社区房产证办理、房屋维修等民生问题，提交了相关提案，也得到了积极回复。

“新的一年，我将重点关注全面推动乡村振兴战略实施中遇到的问题。”张涛说，比如如何更好推动农村农民的创业就业、研究农村经济发展的创新路径、调研城乡发展要素如何双向互促流动、如何补齐城乡发展短板等方面，都非常值得关注。

“特别是乡村振兴过程中公共服务存在短板，这个问题要引起关注。因为，做好公共服务是夯实农村实现共建共享、共同富裕的基础。”张涛说。

编辑：沈晓芳