秦知道丨“双碳”顶层文件正式亮相,陕西如何书写高质量绿色答卷

时间:2021-11-01 08:36:13  来源:西部网  ©原创

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秦知道丨“双碳”顶层文件正式亮相,陕西如何书写高质量绿色答卷

在“十四五”这个碳达峰的关键期、窗口期,如何进一步淘汰落后产能,加快陕西省光伏、风电、氢能产业等新技术产能布局,优化能源结构,走出低碳“先行区”的发展步伐,成为陕西实现“双碳”目标面临的重要问题

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10月24日晚,《新闻联播》用时4分多钟发布重磅消息,碳达峰、碳中和国家顶层设计文件出炉。

随着“双碳”总体部署的亮相,作为能源大省的陕西,在碳达峰、碳中和“3060”目标下,开启了低碳新时代。这也如同一根经济社会系统性变革的“指挥棒”,带动陕西以低碳开新局的巨大热情,赋能陕西高质量发展新机遇。

顶层文件正式亮相,“双碳时代”已至

我国确定“双碳”目标已过去一年,从引导“双碳”落地,到国家明确发文遏制“两高”项目盲目发展,政策指导层面逐步清晰,“双碳”目标已成为长期国家战略。它既是能源问题、环境问题,更是经济问题和长远发展问题。

10月24日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,明确提出要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则;以2025年、2030年、2060年为时间节点,设置了包括单位GDP能耗、碳排放、非化石能源消费比重、森林覆盖率与蓄积量等阶段性目标值……并按照统一部署,加快建立“1+N”政策体系,立好碳达峰、碳中和工作的“四梁八柱”。

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《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。(资料图)

在国家战略背景下,低碳发展成为众多地区不可回避的问题,特别是对于陕西这样的能源大省来说,面临的挑战可想而知。

陕西是我国重要的能源基地,现代煤化工产业规模居全国第一。据统计,2019年,陕西省全社会能源消费总量为13478.06万吨标准煤,其中,煤品消费占比为72.7%,高于全国平均15个百分点。2020年规上工业原煤产量6.79亿吨,占全国的17.7%;原油产量2693.72万吨,占全国的13.8%;天然气产量274.58亿立方米。

煤炭作为陕西省二氧化碳排放主要来源,控制煤炭消费是完成2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的关键所在。在这个过程中,陕西的高碳企业会面临转型的“阵痛期”,同时,在现有生产技术条件下,能源使用成本可能上升。但从长远来看,实现“双碳”目标,是加快陕西高耗能、重化工业等产业去产能和重组整合步伐的重要机遇,是倒逼产业转型升级,提高经济增长质量的重要契机,将大大增加绿色发展相关新技术的研发投资,巩固陕西省在此领域的优势地位。

在“十四五”这个碳达峰的关键期、窗口期,如何进一步淘汰落后产能,加快陕西省光伏、风电、氢能产业等新技术产能布局,优化能源结构,走出低碳“先行区”的发展步伐,成为陕西实现“双碳”目标面临的重要问题。

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陕投集团水电公司开发建设的黄龙崾崄乡50MW风电项目。(资料图)

“3060”目标落地一年,陕西走出“双碳时代”的“陕西路径”

“双碳时代”意味着一个以化石能源为主的发展时代结束,一个全新的绿色发展时代开始。向“双碳”目标疾行,是一场新技术、新市场竞争性的激烈赛跑。在这场比赛中,凭着“好底子”,陕西走出属于自己的“陕西路径”,正在“双碳”目标下换道超车。

陕西是化石能源大省,新能源资源禀赋同样优越。随着万亿级风电、光伏市场被打开,氢能、地热能、储能产业加速发展,陕西新能源产业布局速度也明显加快。“十三五” 期间,陕西已形成了以榆林为主的陕北可再生能源综合供应基地、关中可再生能源装备和创新研发集群、陕南水电和清洁能源应用示范的发展格局。进入“十四五”,陕西省加大改革创新力度,进一步延链、补链、强链。

陕西正创建一批应用场景。“双碳”目标,切入点是气候履约,核心是产业竞争。7月初,陕西筛选出6大支柱14个重点产业领域的23条重点产业链,包括太阳能光伏产业链、输变电装备产业链、氢能产业链等。

依托资源禀赋,陕西正进一步加大陕北风能、太阳能和黄河北干流水能,关中地热能、生物质能,以及陕南汉江水能的开发建设力度,推动新能源倍速发展,加速形成全产业链。同时,陕西省注重“源头控碳”,将79个“两高”项目从“十四五”谋划的重大项目中剔除,并压减28个在建拟建和拟投产达产“两高”项目;实施煤电清洁低碳化改造,可再生能源发电装机占比达到33%……从一系列动作中可以看出,陕西的“双碳”动作行动快、力度大。

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第十六届榆林国际煤博会开幕式现场。(资料图)

陕西正推出一批创新案例,让科技创新之火,燃成照亮前路之炬,全力打造清洁低碳能源领域创新策源地。

今年5月,西北大学与陕西省榆林市共建西北大学榆林碳中和科创中心,成立了培养碳中和领域专门人才的西北大学榆林碳中和学院;隆基股份与同济大学成立联合实验室,并与西安交通大学成立了零碳研究院,积极进行氢产业布局;作为中国工业行业排头兵企业的陕鼓集团,创新开发“能源互联岛”技术和方案,成功打造了全球行业内万元产值能耗最低、排放最少的智能制造基地。“能源互联岛”也成为“陕鼓模式”的智慧绿色科技“硬核”。

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铜川光伏技术领跑基地宜君县峡光250兆瓦光伏发电项目现场。(资料图)

陕西正开展一批务实合作。未来五年,陕西将加速风能、太阳能等优势新能源开发利用,按照“关中优先、陕北配套、陕南生态”的区域布局原则,着力打造“一心两区四走廊五基地”,并重点推动建设陕北-湖北、陕北-河南、陕北-安徽3条新能源外送通道,把陕北建设成全国的新能源外送基地;陕西省将以秦创原创新驱动平台为总牵头,突出大西安氢能科研及装备制造中心和榆林、渭南氢能供应中心定位,以技术突破和产业培育为主攻方向,以资源和市场吸引优势企业集聚,打造千亿级氢能产业集群。

在陕西这片沃土上,“双碳”目标赋能高质量发展,播种着低碳发展的种子,也孕育着绿色发展的希望。

但同时要认识到,在短时期内,煤炭等化石能源作为陕西省主体能源的地位很难改变,对煤炭等化石能源的需求仍将维持在一个较高水平,其仍将作为能源安全的“压舱石”。从长远看,煤炭等化石能源未来贬值的趋势是明确的。

“双碳时代”,如何在传统的电力、钢铁、煤炭行业等节能降碳的主战场实现绿色转型,为传统和新兴行业绿色赋能,考验着陕西未来的每一步布局和选择。(文/李炘弋 李为涵)

编辑:李为涵

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