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9月16日，第十四届全运会在陕举办期间，“全国群众体育先进及体育系统先进表彰活动”也如期在陕西大会堂召开。随后，“双先”代表观摩了大明宫国家遗址公园全民健身园区、渭河全民健身长廊咸阳湖五环运动公园。

而这也只是陕西全民健身事业发展的一个缩影。近年来，陕西以举办全运会为契机，实施“全运惠民”工程，推进“全民全运”理念，营造了全民健身良好氛围，开创了陕西全民健身事业的新局面。

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“乐”——营造全民健身活动氛围

作为十四运会东道主，陕西借筹办全运会的强劲东风，推进全民健身向纵深发展，一场真正意义上的全民参与、共享全运的“全民运动会”就此拉开序幕。

据统计，近两年，陕西省体育部门在全省范围内开展体育健康行进机关、进社区、进镇村、进学校、进企业“五进”活动，先后深入60多个省直机关单位、12个市区和30%的县（区），开展活动260余场次，为3.4万人提供体育文化宣传、国民体质检测、健身技能辅导、健康咨询等服务。

此外，为贯彻落实《全民健身计划2021—2025年》的实际行动，扎实推进“全民全运”理念，共同推动陕西全民健身事业高质量发展。

2021年7月28日，新修订的《陕西省全民健身条例》（简称《条例》），经陕西省人大常委会三次审议通过，并于9月1日起正式实施。

《条例》共七章六十六条，从全民健身活动、全民健身设施、特殊群体健身、服务保障、法律责任等方面对全民健身活动进行规范。特别是结合陕西省全民健身工作实际和相关工作经验，对全民健身运动会、赛事安全、赛事评选、特殊群体健身，以及体育社会组织发展作出专门规定，充分保障群众参加全民健身活动的合法权益，提高全民身体素质和健康水平。

《条例》修订恰逢十四运会在陕西举办，赋予其更为特殊的重要意义，将进一步掀起三秦大地全民健身新热潮。

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“特”——提炼全民健身活动主题

陕西省全面落实全民健身国家战略，结合陕西实际，持续举办陕西全民健身运动会，打造了“一带一路”陕西体育精品赛事，开展全民健身最佳赛事评选，形成一些全民健身的陕西特色和陕西经验。

为加强与国内外高水平体育组织的协作，陕西先后承办了世界篮球峰会、3X3篮球世界杯、国际乒乓球公开赛、铁人三项世界锦标赛、环中国国际公路自行车赛等一系列国际重要赛会。

坚持“体育+”发展理念，持续打造西安城墙国际马拉松赛、西安马拉松赛等具有西安特色的大型赛事。据了解，西安城墙国际马拉松赛是全世界唯一在完整古城墙上举办的群众马拉松赛事，该赛事从1993年开始，已成功举办了27届。

同时，以唱响“全民全运、同心同行，我要上全运”主题，着力打造“舞动长安”全民健身技能大赛、西安市全民健身大会、趣味滑雪赛等群众身边的全民健身品牌赛事。

此外，西安还持续开展了“一区县一体育品牌”创建活动。

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“多”——丰富全民健身活动内容

目前，陕西全省各市按照“4+X”模式，不断健全完善体育协会组织，扩大协会数量。近年来陕西全年举办各类群众赛事活动1万场次，参与人数达1千多万。在首次开展的全民健身年度最佳赛事评选活动中，全省213项赛事参与评选，初评的100个赛事进行网络投票，点击率突破1313万，评选出的50项赛事，示范引领效应凸显。

在筹办十四运会期间，陕西以群体赛事改革为突破口，积极探索创新赛事的组织形式，广泛吸引民间资本，引进新型赛事的新模式，促进群体赛事活动多极、多元、多层发展，场面精彩纷呈，辐射力强大。

当下，陕西按照群众体育赛事经常化、特色化、大众化、生活化的要求，做好全民健身运动会，做精城际联赛，做活市县赛事，开展全民健身大评选，集中力量打造一批品牌赛事和特色赛事，让更多的群众参加体育比赛。

西安国际马拉松赛、宝鸡环秦岭自行车赛、咸阳“今年花开逛咸阳”全民全运之旅系列赛、铜川全民健身操舞大赛、渭南大众乒乓球公开赛、延安全民冰雪运动会、榆林沿黄国际公路自行车赛、汉中横渡汉江挑战赛、安康汉江龙舟节龙舟竞赛、商洛环秦岭国际公路自行车赛、杨凌青少年U系列网球公开赛、韩城职工篮球赛等一系列的品牌赛事，多点开花、异彩纷呈，点燃了全民健身的新热潮。

与此同时，陕西还分别在2017年和2019年举办了两届陕西省全民健身运动会，为群众体育搭建竞技平台，民间“草根”运动员有了展示的舞台。首届全民健身运动会，各项目参赛代表队638支，参赛人员突破12000名，观众达310万人次。第二届全民健身运动会，75个代表团2.3万人参赛，拉动经济收入12.6亿元。

大明宫国家遗址公园全民健身园。（资料图）

“好”——提升全民健身活动环境

在大明宫国家遗址公园健身园区，“双先”代表看到了全民健身与遗址公园有机融合的典范代表，这里也是新时代文旅融合创新发展的集中体现。

据了解，该遗址公园总占地面积约3.5平方公里，绿化面积约210万平方米，拥有乔、灌木等数百种近70000颗大树，含氧量全市第一，是西安的“城市中央公园”。也是国家第一批重点文物保护单位、世界文化遗产。

目前，该园区共拥有6个篮球场、7个五人制足球场、2个十一人制足球场、4个网球场、1个乒乓球场，一条全长约7.5公里的全塑胶健身步道，将14个共配建200余件全民健身器材设施的健身广场串联一体，惠及周边约180万市民，日健身人群近万人，真正“让沉寂的文物在百姓生活中“活”起来”。

咸阳湖五环运动公园。图片来源：咸阳高新技术产业开发区管理委员会

而在咸阳渭河全民健身长廊咸阳湖五环运动公园，“双先”代表看到，这里以渭河为轴，以大型滨河运动公园为核心，以线与点和面的有机结合，打造了沿岸城乡“15分钟健身圈”。

渭河是陕西的母亲河，流经四市两区的48个县区，沿岸人口密集、经济繁荣、交通便捷，群众健身需求非常强烈。据了解，在十四运会申办成功后，陕西就开始全面规划、建设800里秦川渭河沿岸全民健身长廊，力争把渭河沿岸打造成群众身边的健身打卡地。

如今，这里已形成以渭河为轴，以大型滨河运动公园为核心，以堤顶滨河绿道为线，以县级健身设施为点，以市、区体育健身设施为面，建设有全民健身中心（园区）、运动公园、全民健身活动站点，各类体育健身场地、健身器材应有尽有，惠及224万三秦百姓，成为全运惠民亮点的工程。

咸阳湖五环运动公园。图片来源：咸阳高新技术产业开发区管理委员会

据了解，像大明宫国家遗址公园健身园区和咸阳渭河全民健身长廊咸阳湖五环运动公园这样的全运惠民示范工程、重点工程，在陕西省共有86处，分为体育公园、社区全民健身中心、健身长廊、健身步道、多功能健身运动场。

汉江、丹江、渭河、延河沿岸全民健身长廊，幸福林带健身长廊等一批重大健身设施项目的落地，也极大地提升了陕西全民健身设施建设水平。

为把现有的、已建成的、利用率不高的体育场馆设施逐个盘活，让它们成为全民健身场地的新增量，陕西对全省范围内的138个大、中、小型体育场馆给予4570万元财政补贴，鼓励、支持这些公共体育场馆向社会免费或低收费开放。

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没有全民健康，就没有全面小康。借着十四运会的东风，当下陕西城市基础设施建设更加完善、生态环境更加改善，开发活力更加增强，已经为全民健身事业奏响了华美序章。

期待通过十四运会的成功举办，能丰富人民的精神文化生活，提升人民健康水平，为全面打造健康陕西贡献力量。（文/周金柱）

编辑：李为涵