西部网讯（记者 凌旎）11月23日，陕西省十三届人大常委会第二十三次会议在西安举行。省人大常委会副主任刘小燕主持会议。

常委会组成人员52人出席会议，符合法定人数。

会议听取了省人大常委会副主任梁宏贤作的省人大常委会执法检查组检查秦岭生态环境保护条例实施情况的报告。报告指出，条例颁布实施近一年来，全省上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深刻汲取秦岭违建教训，持续开展专项整治活动，扎实推进条例的贯彻实施，秦岭生态环境保护工作取得明显进展。但还存在着普法宣传不够深入、资金投入不足、规划和制度体系不完善等问题，应进一步增强秦岭生态环境保护意识，大力推进重点领域工作等。

会议听取了省人大法制委员会副主任委员李肇娥作的关于优化营商环境条例修订草案修改稿审议结果的报告。修订草案修改二稿增加了鼓励委托第三方开展优化营商环境评价、保护企业经营者人身和财产安全等方面的内容。法制委员会认为，修订草案修改二稿已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。

会议听取了省林业局局长党双忍作的关于实施野生动物保护法办法修订草案的说明、省工业和信息化厅厅长张宗科作的关于实施中小企业促进法办法修订草案的说明、省文物局局长罗文利作的关于秦始皇陵保护条例修订草案的说明、省人大常委会人事代表选举工作委员会主任李保存作的关于省人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定修订草案的说明。

会议听取了省应急管理厅厅长胡保存作的关于安全生产工作情况的报告。报告指出，近年来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把安全生产工作摆在重要位置，坚持从根本上消除事故隐患，切实防范化解安全风险，生产安全事故总量持续下降，全省安全生产形势总体稳定。但还存在着安全生产工作压力大、安全生产形势依然复杂等问题，需在加强安全生产法规制度体系建设、强化企业安全生产主体责任落实等方面加大工作力度。

会议听取了省农业农村厅厅长黄思光作的关于农村人居环境整治工作情况的报告。报告指出，2018年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治的一系列重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，有力有序推进农村人居环境综合整治，为全面建成小康社会、加快乡村振兴战略实施打下了坚实基础。但还存在着体制机制不顺畅、工作进展不平衡等问题，需立足乡村振兴，进一步加强村容村貌建设等方面工作。

会议听取了省财政厅厅长丁云祥作的关于政府债务管理情况的报告。报告指出，2020年，我省发行新增政府债券1031.83亿元，主要用于交通基础设施、保障性住房、教育科学文化、社会保障、农林水等。下一步将切实完善举债融资机制，发挥政策效应，助力高质量发展。

会议听取了省政府国有资产监督管理委员会主任王海鹏作的关于2019年度企业国有资产管理情况的专项报告。报告指出，近年来，全省地方各级国资监管机构和其他履行出资人职责部门，促改革、抓创新、调结构、优监管、防风险等，各项工作取得了较好成效。但还存在着国有资本布局结构不优、企业质量效益不高等问题，下一步将采取全力以赴稳增长、坚定不移促改革等工作举措，推动我省国资国企高质量发展。

会议还听取了陕西省政府副省长方光华，省卫生健康委员会主任刘宝琴所作的履职报告。

当天下午，会议还分组审议了优化营商环境条例修订草案修改二稿及省人大法制委员会审议结果的报告，省人大常委会主任会议关于提请审议省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定修订草案及说明，省人大常委会主任会议关于提请审议省人民代表大会常务委员会关于召开陕西省第十三届人民代表大会第五次会议决定草案，省政府关于提请审议2020年度社保基金预算调整方案草案、说明及省人大财政经济委员会、省人大常委会预算工作委员会的审查报告，省政府关于提请审议环境保护税适用税额方案草案、说明及省人大财政经济委员会、省人大常委会预算工作委员会的审查报告。

陕西省人大常委会副主任刘小燕、姜锋、朱静芝、梁宏贤、戴征社和秘书长韩水岐出席会议。

陕西副省长方光华，省监察委员会、省法院、省检察院负责同志，省人大相关专门委员会和常委会相关工作委员会成员，省人大常委会机关厅级干部，省直有关部门主要负责人，各设区市人大常委会和韩城市人大常委会主要负责同志，3位全国人大代表、9位省人大代表，以及部分县（区）人大常委会主要负责同志，省人大常委会立法、财经、教科文卫、社会建设、环境资源保护、“三农”、预算审查监督等有关方面的咨询专家列席会议。

编辑：王瑜