航拍西藏自治区阿里地区。 图片来源：陕西日报

按照陕西省商务厅安排，就西藏阿里地区的电子商务发展谈一些意见。

关于破解面临的瓶颈

目前阿里地区的电子商务已经起步，但还面临很多困难，有些是当初其他地方也遇到的普遍问题，有些是一些特殊的问题，需要想办法尽快破解。

快递物流问题

阿里距离拉萨1400公里，除过飞机外，就只有公路，物流慢，成本高。从其他地方走过的历程看，目前要想办法把零散的快递物流资源统筹起来，提高效率，降低成本。武功县当年发展电商的时候，也面临类似的问题，其中一个办法是，让县电商办出面，与中通达成一个常年的协议价，不管每天有多少件，只要群众把零散的快递送过来，都按3公斤4元钱的价格收件，这样对于群众而言便宜实惠不少，对于企业而言也降低了收集成本，这一条经验是可以参考的，具体由电商办还是由电商协会负责，看实际情况而定。

下行的问题又是另外一种情况。阿里地区人口极其稀少，地域又十分广大，要按内地的模式把快递送下去，几乎是不现实的，借鉴一些贫困地区的“草船借箭”“梯次转运”经验是可行的。首先，要在县城建立转运分拨中心，把来自全国各地的快递统一集中起来，按乡镇进行二次分拨，然后按地理方位和交通情况划分邮路，按邮路就近配送；其次，要统筹运输资源，邮政系统是可靠的依托，有的县还有商务与供销的配送体系可以借助，过于偏远的地方交通上的乡村班车也可以捎货，还有一些县域内的私家车辆也可以统筹，补贴一些费用或建立利益联结机制。像内地有些县，快递物流发展起来后，还有专门成立第四方物流公司的，承接各家物流快递企业的下行业务。

人才问题

缺人才是全国电商行业的普遍现状，不唯贫困地区如此，但贫困地区更难的是缺人手，连会干的也少。有的地方不惜重金引进电商人才，但因为贫困地区的电商生态体系不完善，这些人才孤立无援，也很难发挥作用，很快就走了。所以，可以考虑引进人才，但更重要的是，让本地的人才跟着学，配合干，迅速成长起来，引进来是一种办法，走出去也是一种办法。

同时，要关注人才的流动趋势。以陕西最大的农产品电商企业西域美农为例，虽然基地公司在新疆、加工仓储物流中心在武功县，但最主要的运营团队在西安经济开发区，还在杭州设立了配合平台业务的分公司，因为做电商的大多是年轻人，只有大城市才能呆得住。京东这样大的电商企业，仅仅是因为搬迁到了北京亦庄这个相对偏僻的开发区，也流失了一些员工。所以，一些地方换了一种思维，在城市里面设电商运营中心，以便吸引人才。

就阿里地区而言，可以引进人才，也可以派到对口的陕西去培训一些人才，也可以让武功县或内地企业建立电商代运营中心。

产品问题

从农产品到商品再到网货，这里面有一个漫长的过程。贫困地区的产品上网，往往面临披头散发、蓬头垢面、有产无量的问题，让消费者感觉不好看、不标准，也不便宜。

先要解决没有牌子的问题。阿里地区能卖的就是羊绒制品、牦牛肉、青稞等，但量小，而且没有知名度。所以，要先发掘地域产品特色，找出与青海、四川藏区以及与西藏其他地区的差异来，比如海拔最高、产品干物质含量最高、制作工艺传统还是什么其他的优势，然后打造地域公共品牌，如阿里羊绒、阿里牦牛肉等。

下来要解决没有标准的问题。是产品就要有标准，否则就会出现鱼龙混杂的情况，很快倒了牌子。这个标准是要基于产品特性和市场需求两方面的因素来定，体现分级分类、优质优价的导向，而且要能执行得下去，大家普遍认可，愿意遵守。比如说牦牛肉干，什么做法、什么级别，都要有标准规定。

再下来要解决没有产量的问题。电商销售的东西与线下市场不一样，往往包装规格较小，要求简洁时尚，而且一旦搞起活动促销，可能短时间内销量大增，这对供应链提出了很高的要求。从贫困地区的初期实践看，电商创业者往往产品达不到安全生产要求，有产品也上不了网，有东西也不敢做活动。这种情况下，积极协调一些加工企业，适当扩大加工品类，为电商做一些代加工，是比较可行的办法。

但上面这些都是基于现状想办法，与电商的思维有距离，最急需的可能是产品创意。因为在消费者看来，阿里的好东西远不至这些，好些可能是当地人熟视无睹的。比如，阿里的石头很漂亮、牛骨也很多，完全是可以做成工艺品的，最近大家提议设计一个“阿里天石”的品牌，把有特点的石头还有一些当地的玉石做一些加工，感觉有前景。

再比如，阿里一年有110万人来旅游，但旅游产品少、粗、贵，产品线的深度开发是有文章可做的。在云南元阳，这里有最吸引人的自然景观，就是哈尼梯田，是联合国命名的世界遗产，游客很多。但只看梯田，没有收入。所以，他们通过多种措施，开发了系列产品线，看完梯田，可以品尝田里产出的特色红米，红米可以配上当地的特色民族菜品，晚上住山寨，穿着民族服饰参加晚会，走的时候可以带上美丽的银饰、蜡染工艺品和加工农产品，把看风景变成了民族风情体验，把一日游变成了多日游，实现了旅游复合收入的增长。阿里有非常知名的神山圣湖，有许多历史人文资源可以挖掘，包装许多文创产品，可以考虑出去看看别人怎么搞的，也可以请几个文创团队来现场看看，出谋划策。

陕西第九批援藏“农业科技小组团”使用捡石机改良土壤。（资料图）

关于当前的工作策略

慎重建设平台

平台不是不能建，关键是建什么样的平台，如果不能与目前已有的电商平台有差异或创新，则建平台没有意义。所以，有的贫困地区想通过自建平台的办法把自己的产品卖出去，是没有必要的，也在现实中是难以实现的。山东临沂是中国江北的小商品集散地，前段时间被新闻媒体批露，投资5000万元的电商平台已经奄奄一息。电商界就是这样，排名前三的同类平台可能还有一些市场竞争力，其他的都不行，因为吸引不到流量，没有顾客光临。建平台最大的问题不是平台本身，而是如何推广这个平台，让人知道，还要让人愿意在上面买东西，这个推广费用远远超过建平台本身。所以，阿里地区财政资金不多，在这个问题要慎重，想明白了再做，避免像内地五年前那样，一批地方政府交了电商的学费。

突出市场导向

电商是竞争最激烈的市场，我们所做的要经得起市场检验。看到一些县建的电商产品展示中心，既不在闹市区，也没有建在电商中心旁边，既没有本地的市民购买，也不会有外地游客光临，更没有与电商创业相配套，基本上就是一个摆设，参观一下是有用的，其他时候的用处不大。所以，要考虑建起来如何持续运营的问题，避免轰轰烈烈开张，悄无声息关门。同时，里面的产品也是有讲究的，不能都是传统线下市场的东西，那些网上是卖不了的，要有配套的网货装，而且要型号多样。我在陕西下乡，一个乡镇的苹果产品展示店，仅适合网上包装销售的，包装规格就有几十种，适应不同平台、不同层次用户，还专门设计了节日专门包装，让人很受启发，是值得学习借鉴的。

强化园区功能

阿里地区的电商园区已经开始筹建了，从内地一些县电商园区的发展历程看，有一些经验教训要汲取。一个是定位，初期主要是创业孵化与配套服务，后期才有可能发展成产业园区，一开始定位太高，创业者不来，企业不愿意进，半天起不来；一个是选址，离城区不能太远，否则没有人气，其他要素也就没有办法跟着来，最好是先在城中心找一个小点的地方，从电商孵化开始；再一个是运营，关键是符合电商规律，办公、交流、培训、运营、关联服务、小型仓储物流等板块不可或缺，而且不能收费或费用很低，按照一周一培训、一月一沙龙、一季度一路演的节奏先“折腾”起来，把大家吸引过来最重要。

武功的电商园区，其实初期是没有园区的，就是电信大楼租了一层，也基本够用；随后电商规模扩大，搬迁到一个废弃的工厂，有几栋楼，但很快又放不下；再扩展到半个工业园区，直至今天开辟了新园区，是一步一步走过来的，不是规划出来的，而是实践走出来的。武功的电商沙龙是很有影响的，能请来北京的专家，一把手县长与部局长都在，电商创业者和企业可以倒苦水、提意见、谈想法，专家现场指导、解疑释惑，县上领导现场办公，能解决的问题当场办，不能解决的有说法，大家心气顺了，干事创业的劲头就更大了，武功电商模式也是在沙龙上讨论出来的。

坚持与时俱进

有一些东西是近些年新出来的，后来的县反而可以直接赶上，比如直播就是这样。目前直播电商发展很快，原来机构预测2020年可能规模扩张到1万亿左右，结果上半年的监测数据说已经有7300亿元，超乎想像。现在全民都在看视频，特别是青少年，内地与阿里都差不多。而藏族青少年更有内容供应的优势，从小能歌善舞，具有网红潜质。我搜索了一下拌音、快手上的网红，藏区的不少，一般都是在风景优美的山水旁边展现才艺，直播真实的藏家生活，同时也销售一些农特产品，一些粉丝数量已有几十万甚至上百万。所以，阿里地区现在发展电商，就可以把直播电商的风口借用起来，培养一些人才，比传统的电商更简捷直观，易学好用。如果能与平台联合起来，再给一些流量扶持和供应链服务，效果更好。

重视工作创新

按一般行政工作，电商很难抓起来，要在方法、理论上创新。一是要注重学习，及时了解电商的演化、平台的动态和消费者的需求变化，避免用昨天的船票想着能登上今天的客船，也防止因为与电商从业者对不上话，一些工作无从抓起。二是要抓点带面，没有足够的资金、人力和精力在面上铺摊子，就要重视抓点示范，从一两个典型的人物开始抓起，从一两个有潜力的产品先做起来，避免撒胡椒面、面面俱到。三是要有组织。商务局平常忙，应该组织电商市场主体成立电商协会，支持他们把活动搞起来，提供一些必要的服务，开展经常性的交流，这对于提升大家的电商经营水平、开展合作和促进电商工作的改进很有帮助，关键是选一个好的带头人。

阿里风光。（资料图）

关于陕西与阿里的电商合作

支持阿里电商发展，是陕西对口援藏工作的应有之义。但除过支持以外，还可以探讨基于市场机理的电商合作，实现合作共赢、携手发展。

物流的合作

西藏地处祖国西部边陲，从物流的角度看，很不经济，因为向任何地方发快递都运距太长，且缺少交通枢纽。但陕西情况就不一样了，地处国家地里几何中心，从西安出发，到全国任何地方几乎都是等距的，武功县的电商能迅速成为新疆农产品进军中原的跳板，就是因为因其在西安旁边，交通便捷，物流资费便宜，成本比西安还低。今天，阿里发一件快递的价格依然不低，而武功早在2015年前后就实现了3公斤首重3.5元的全国最低价格之一，今天更加便宜。所以，可以考虑将阿里的产品运到武功后再进行分装，从这里发往全国，无论时效还是成本都会大大改进，特别是笨重而附加值不高的初级农产品。而且，可以参考义乌的一件代发模式，阿里的电商创业者或企业只负责在网上销售，而货品同步从武功的仓库发出，实现电商创业轻型化。

人才的合作

陕西是近年全国农产品电商发展最快的省份之一，也是各地人才的汇聚地之一。武功电商立志打造的三大电商高地就包括电商人才培养高地，这些年从这里走出去不少成功的电商创业者，形成了成熟的人才培养体系，而且能在培训内容上与时俱进，像今年及时建立了西北网红直播人才培训基地。所以，可以考虑选派一些阿里地区的青年，到武功接受系统培训，参加电商企业的实习，尽快成为熟手，再返回阿里示范带动发展。武功也在咸阳的西藏民族学院旁边，距离西安也很近，应该在心里上也容易被阿里青年所接受。同时，也可以从陕西源源不断地组织电商人才到阿里，传经送宝。

产品的合作

来阿里的陕西企业看了之后，发现这里的好东西不少，有合作开发的空间。可以选择在阿里投资生产，也可以选择让阿里的企业代加工，还可以让陕西的电商企业来代运营。同时，可以抓住消费扶贫的机遇，将阿里地区的产品列入陕西消费扶贫范围，增加销售。西安的文创产业这些年进步也很快，可以争取一些支持。

（作者系三农学者、农村电商专家、陕西省委理论讲师团专家学者）

编辑：李为涵