聚焦选贤任能深化“德”与“潜绩”考察 宝鸡干部人事制度改革多点突破

时间:2020-06-29 16:47:24  来源:西部网  ©原创

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聚焦选贤任能深化“德”与“潜绩”考察 宝鸡干部人事制度改革多点突破

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6月29日,宝鸡市全面深化改革新闻发布会举行。

西部网宝鸡讯(记者 鲁鹏飞)6月29日,记者从宝鸡市全面深化改革新闻发布会上了解到,近年来,宝鸡市紧扣党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革任务,相继推出了一批措施实、接地气、有实效的改革举措,全市党的建设制度改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

深化“德”与“潜绩”考察 不断完善干部人事制度

记者从会上了解到,宝鸡按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,创新推行党员发展“三审核四跟进三报告”制度,实施外出务工经商入党积极分子定期联系制度,建立执纪执法部门政审联审制度,完善党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,出台党员档案管理办法,开展农村党组织发展党员“清零”行动。

2013年至2019年,宝鸡市共发展党员20542名,处置不合格党员157名,党员队伍质量明显提升。截至2019年底,全市共有党的基层组织10346个,其中:党委504个、党总支684个、党支部9158个。全市共有党员230180名,其中:在岗职工党员85189名,农牧渔民党员80018名,学生党员1046名,离退休党员49566名,其他党员14361名。

近年来,宝鸡市坚持选、育、管、用同向发力,严管厚爱紧密结合,不断健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,一批优秀干部脱颖而出。制定出台《关于加强新时代全市党政领导班子建设的若干措施》,对今后5年全市领导班子和干部队伍建设提出16项具体举措。突出政治标准,探索制定《关于深化“德”与“潜绩”考察,开展领导班子和领导干部综合研判的实施办法》,每年度对各县区、各部门领导班子和班子成员进行综合研判,全方位、多角度、立体式深入了解干部日常品行和德才表现,形成了常态化的“德”与“潜绩”考核和综合研判机制。宝鸡市干部“德”与“潜绩”考察经验被评为第二届全国基层党建创新案例,深化领导班子综合研判的做法被中组部《组工通讯》刊发。

突出依事择人,完善选拔任用体系。对干部选任动议、推荐、考察、讨论决定、任职五大环节进行细化,推行“先谈话调研推荐、后会议推荐”新模式。坚持教育与惩处相结合,日常监管与集中整治相结合,打出“组合拳”,织密“监督网”。坚持抓常抓长,加强对干部本人及家庭婚丧喜庆、出国(境)等重大事项的监督检查,紧盯干部在逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院等易发问题的重要节点,经常性掌握干部动态。

突出担当作为,完善正向激励体系。运用“三项机制”调整干部2131人次,其中鼓励激励1630人次,容错纠错226人次,能“下”调整275人次,在全市树立了能者上、干者容、庸者下、劣者汰的鲜明导向。新冠肺炎疫情发生以来,针对疫情防控和经济发展的大战大考,宝鸡市委及时研究制定《关于在大战大考中激励干部担当作为的十条措施》,从考核、表彰、问责等方面提出十条“硬杠杠”,激励各级党组织和广大党员干部尽锐出战,全市20万党员捐款1400余万元,2300多名干部深入一线联企帮扶,带头引进总部企业293家,为打赢疫情防控阻击战和推动复工复产、项目建设提供了有力保障。脱贫攻坚战以来,先后选派1200多名机关优秀干部担任第一书记,2800多名干部担任驻村工作队员,培训扶贫干部5.33万人次,在建强基层组织、推动精准扶贫、为民服务等方面发挥了重要作用,宝鸡市驻村帮扶工作经验在全国交流。

加强年轻干部培养选拔 大力引进高层次人才

以健全完善选人用人制度体系为基础,宝鸡市委坚持把培养选拔优秀年轻干部作为重大政治责任,着眼为宝鸡长远发展储备干部、积蓄力量,启动实施年轻干部培养选拔“3123”工程。

2019年以来,宝鸡市委组织部率先在全市打破行业、部门、层级界限,为29个市级部门公开遴选了15名35岁以下正科级、37名30岁以下副科级领导干部,一批经过县镇基层历练的高素质优秀年轻干部进入市级部门中层岗位,市级机关干部队伍结构得到改善,队伍活力进一步增强。截至目前,全市共配备年轻科级领导干部322人,其中正科级138人,副科级184人,年轻科级领导干部总数比2019年初增长了3.9倍,干部队伍老化、断层问题显著改观。同时,不断加大公务员招录和从高水平大学招录选调生工作力度,2013年以来,市、县、镇三级共招录公务员2925人,从2017年开始,从“985”和“211”高水平院校优秀毕业生中,为全市定向招录选调生120名,其中博士选调生12名,研究生76名,大学本科32名,为干部队伍注入了源头活水。

聚焦人才强市,宝鸡不断完善人才“政策链”,围绕发展聚才,人才发展体制机制改革纵深推进。在引进高层次人才、创业扶持等方面提出了具体的政策措施,近年来累计招聘引进清华大学、北京大学优秀毕业生30名,2019年全市事业单位刚性引进硕士以上研究生182名,高层次人才队伍的数量与质量均创新高。

截至目前,全市共有各类人才41.52万人,其中党政人才2.07万人、企业经营管理人才4.1万人、专业技术人才18.15万人、高技能人才5.15万人、农村实用人才8.4万人、社会工作人才3.65万人。国家级领军人才64名,其中柔性引进“两院”院士15名,国家“千人计划”专家3人,中国青年科技奖1名,享受国务院特殊津贴专家45名;省级高层次人才67名,其中,省“百人计划”专家2名,省“千人计划”专家5名,省“特支计划”专家18名,省“创新团队”3个,“三秦学者”2名,“三秦工匠”16名,省有突出贡献专家21名。

编辑:张娟

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