专家谈丨覃彬:站在苏州看陕西,如何看待陕西旅游收入的“痛点”?

时间:2020-05-19 06:56:04  来源:西部网-陕西新闻网  ©原创

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专家谈丨覃彬:站在苏州看陕西,如何看待陕西旅游收入的“痛点”?


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资料图。

日前,陕西公布2019年旅游经济发展统计数据,其中,接待境内外游客7.07亿人次,增长12.2%,旅游总收入7200亿元,增长20.11%。靓丽成绩的背后,也反映了一个问题,陕西旅游的人均收入为1018.4元,不仅低于全国平均水平1077.9元,与笔者所在的苏州市相比,差距就更为明显。2019年,苏州市旅游人均收入2030.5元,陕西仅占苏州的50.2%。假设陕西旅游人均收入能达到苏州的水平,那么陕西旅游业增加值占GDP的比重将在现有的基础上增加5.6%,达到11.2%,成为名副其实的重要支柱产业。

严格来讲,这种假设有一定不准确性,因为苏陕两地消费水平不一样,所以现有条件下,陕西旅游人均收入不可能达到苏州的水平,加之,旅游行业的带动性非常强,旅游总收入翻一翻的情况下,陕西的GDP总量也会有大幅增长,从而占比也就不可能翻一翻。

不过,这个假设也提出一个问题,就是陕西的旅游发展有很大的潜力可挖。相比较于苏州,陕西的文化资源应该更加富集,就旅游而言,陕西无疑是“优生儿”。

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资料图。

但到底是什么原因造成文化资源禀赋与旅游收入不同步的问题,造成陕西旅游是“优生儿”但不是“优等生”的现象,对比两地的旅游数据,我觉得有以下几个方面:

一是苏州的人均消费支出高于陕西。2019年陕西的城镇居民人均消费支出为23514元,苏州是39648元。人均消费支出一定程度上反映了苏州的消费水平高于陕西,因此,这也决定了同样的游客人次在陕西花的钱就会少于苏州。

二是苏州的客源结构优与陕西。从省内游客来看,陕西省内游客占比高于苏州1.3倍;从省外游客来看,苏州排前三位的省份分别为上海、浙江、北京,陕西排前三位的省份分别为山西、河南、甘肃,到苏州旅游的游客的人均收入水平明显高于陕西;从境外游客来看,苏州境外游客占比是陕西的1.9倍。如果再进一步分析,会发现来苏州的台湾、日本、韩国、美国的游客均超过10万人次,占比达到65.13%,其中,台湾游客占比最高达到39%,这其实得益于苏州与这些国家和地区经济上的密切往来。就消费支出而言,境外游客一般高于省外游客,省外游客一般高于省内游客,这样的客源结构,也就决定了陕西旅游的人均收入低于苏州。

三是苏州的游客花费结构优于陕西。比较两地的游客花费明细,你会发现,游客在苏州的购物花费占比是陕西的1.74倍,这也就说明苏州在旅游商品的研发和销售上强于陕西。传统的苏州旅游商品有丝绸、珍珠产品、苏扇等,比如,就丝绸和珍珠来说,丝绸门店的进店人均消费在100元左右,珍珠门店在120元左右。随着经济的发展,苏州的旅游商品又进一步拓展到服装、箱包、家具等方面,这些轻工业旅游商品的附加值更高,实用性更强。

四是苏州的旅游发展理念优于陕西。发展的差距首先是发展理念的差距。初到苏州最直接的感受就是苏州的经济发展速度快,总量大,通过一段时间的生活、学习,更深刻的感受就是苏陕在发展理念上的差距。最近苏州正在全力打造夜经济品牌“姑苏八点半”,从这件事情上,能够充分感受到苏州人的过人之处。首先,善于谋划。出台《关于加快苏州夜间经济发展的实施意见》;建立“夜间市(区)长”制度,由政府分管领导任“夜间市长”“夜间区长”;继“百园之城”“百馆之城”之后,着力打造“百戏之城”。其次,善于统筹。整合各个部门、行业资源,形成合力推进,比如,交通部门增开夜间公交专线,加密公交班次、延长服务时间;园林绿化部门延长一批园林景区开放时间;甚至市级党政机关、企事业单位停车场向社会开放,便利群众出行等等。再次,善于抢抓。“姑苏八点半”的启动,放在疫情结束后被压抑的文旅市场即将出现复苏这样一个时机。最后,善于创新。推出无理由退货和苏州旅游消费大奖活动,实施夜间消费包容监管,支持有条件的区域或路段开展夜间特定时段“店外设摊”和“集中夜市”试点。

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资料图。

综上所述,仅就旅游人次而言,陕西无疑已经是旅游大省,陕西的年旅游人次和苏州所在的江苏省差距不大,但就旅游收入而言,陕西还不是旅游强省,如何从旅游大省到旅游强省,如何提高陕西旅游的人均收入,我个人觉得应该做好以下几个方面:

一要加强对旅游工作统筹推进。

陕西的文化旅游资源分散在各个部门、各个系统,涉及发改、公安、文旅、商务、交通、文物、体育、城管等各个部门。旅游工作是个系统工程,旅游产业是个综合产业,单凭文旅部门一家单打独斗,旅游发展无法壮大,因此,一定要地方主要领导牵头成立相应的工作协调机制,统筹各种力量,汇集各方资源,才能加强顶层设计,才能形成工作合力,实现1+1〉2的效应。

二要明确不同区域的旅游发展定位。

根据差异化的的文化资源禀赋、地理生态环境、经济社会条件,陕西不同地区要确立不同的旅游发展定位。习近平总书记来陕考察重要讲话指出“要抓好西安国家中心城市建设,加快西安-咸阳一体化进程,提升对陕西、对西北发展的带动能力,”因此,陕西旅游发展的核心在西咸。关中地区可以以西咸为核心,做强历史文化,做优现代文化,紧盯境外游客和国内游客。陕北地区可以以延安为中心,做强红色文化,做大边塞文化,紧盯国内游客和省内游客。陕南地区要做强山水文化,做足历史文化,紧盯省内游客和周边省份游客。关中旅游要讲究品质,陕北旅游要突出体验,陕南旅游要立足休闲。

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资料图。

三要树牢发展文化就是发展旅游的理念。

陕西最大的资源是文化,游客来陕西最想看的是文化。习近平总书记来陕考察重要讲话指出“陕西是中华民族和华夏文明重要发祥地之一,”陕西的文化在全国具有至高性、唯一性,历史文化、红色文化、宗教文化、根祖文化、山水文化,这么多的文化样态集中在一个省,这种情况在全国都少有。试想一下,如果陕西没有周秦汉唐,没有党中央在延安十三年,没有黄帝陵、兵马俑、大雁塔,没有秦腔、民歌、腰鼓,没有羊肉泡、肉夹馍、biangbiang面等等,那么,还会有游客来陕西吗?还会有游客来了还想来吗?因此,要树牢发展文化就是发展旅游的理念。当然,陕西不能只有历史文化,我们也要加强现代文化建设,既要保护传统,又要坚持开放,我们的文化不能只有泥土的芬芳,还要有华灯的流彩,历史与现代、传统与开放的多元的陕西文化才能吸引更多游客。

四要重塑陕西旅游行业。

陕西旅游业从大雁塔北广场的扩建开始正式破题,十几年的快速发展,在发展总量已经做大的情况下,如果没有发展质量上的飞跃,旅游收入的快速增长的势头将很难维系。习近平总书记来陕考察重要讲话指出“党中央出台新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,并将黄河流域生态保护和高质量发展确定为国家战略。

陕西要抓住用好重大战略机遇,形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局。”这不仅是陕西的发展机遇,也是陕西旅游的发展机遇,面对这样的机遇,我想我们需要重塑陕西旅游行业。

一是更加注重坚守主业。旅游业要做旅游,旅游业只有坚守旅游的主业,陕西的旅游业才能良性、可持续的发展。

二是更加注重品牌打造。一方面要选准品牌,另一方面要久久为功。我特别想提的是苏州打造“百馆之城”,其中,最有代表性的就是苏州博物馆,2012年我到苏州参观苏博,那时的苏博因为贝聿铭大师设计刚刚小有名气,但通过这些年的品牌坚守,如今的苏博已经成为苏州的知名文化品牌,每天苏博门口预约排队的游客如织。

三是更加注重新技术应用。要将5G通信技术、人工智能、大数据深度融合于旅游体验、旅游推介、旅游产品研发和旅游市场管理,用新技术改变传统旅游行业;四是更加注重创造创新。“再多数量的马车连续相加也决不能变成一条铁路。”因此,唯有创新是陕西旅游高质量发展的动力,陕西的广大旅游企业要积极成为创新的主角,各级政府要主动为旅游行业创新构建起完整的创新生态。

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资料图。

五要加强对发达省份和重点国家的旅游推广力度。

从客源角度来看,京津冀、长三角、珠三角、成渝等地方来陕西的游客并不占主流,但这些地方却是目前国内经济发展最快、人均收入最高的区域和城市。最近刚刚公布了经济总量排名前十名的城市,除武汉外全部位于上述区域,因此,要加大对这些区域和城市的旅游推介,吸引这些城市和区域的游客来陕西消费。

同时,要主动“走出去”,加大对重点国家的旅游推介。习近平总书记来陕考察重要讲话指出“加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,”可以预见,陕西同这些国家的经济联系将更加密切,物流、资金流带来人流,这些国家的游客将是陕西旅游收入新的增长点。因此,只有紧紧抓住国内国外两个市场,陕西的旅游收入才有可能实现大幅增长。

六要努力加强陕西旅游商品研发。

购物在游客花费支出占比不高,游客不愿意买,或者商家卖的很便宜,10元钱一网袋的兵马俑怎么能和上百元一条的丝巾相比;上百元一箱的苹果怎能有上千元一条的珍珠项链便于携带,表面来看是陕西旅游商品附加值不高、工艺粗糙、同质化严重,根本原因在于旅游商品原创性不强,旅游企业原创能力不足。

因此,有必要加强我们的旅游商品研发:一是要重视扶持旅游商品研发企业。企业兴,经济兴。大量优秀的民营旅游企业是提高旅游商品整体品质,增加旅游总体收入的中坚力量;二是加强旅游商品市场监管。市场部门要加大对旅游商品市场的飞检,防止劣质的旅游产品充斥市场,也要打击侵权,维护合格市场主体的合法权益;三是依托高等艺术设计院校设立旅游产品研发基地,支持研发基地与旅游商品企业合作研发旅游原创商品;四是举办旅游商品大赛,为优秀的旅游商品企业和商品脱颖而出搭建平台。

(作者系陕西赴苏州挂职干部、苏州市文化广电和旅游局副局长)

编辑:李为涵


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