文/赵 锐

坚定推动经济高质量发展，不为短期增速放缓所动，这就是当前及未来一定时期的政策主线。妄图将流动性引向资产化、虚拟化、泡沫化领域“挣快钱”的想法，都是不合时宜格格不入的。2020年以后我们将面对和适应与固有发展惯性不同的改变。首当其冲的就是，消费成为推动发展的主导力量，经济增长对投资、出口的依赖度会显著降低。

6%还是5%？

对2020年的经济增速预判，有两种声音。一是在6%—6.5%之间，理由是2020年是“十三五”收官之年，需要一个还算不错的收尾。二是可能低于6%，理由是投资、出口的拉动力在弱化，难以支撑强劲增长。由此对2021—2025年“十四五”期间的增长预测进一步调低，可能维持在5%—6%之间，悲观一点的甚至认为可能会出现“破五”。

其实要推动经济增速再高一点，也不是没有办法，只是我们不愿去用。一是即便6%左右的增速在世界主要经济体中也位列前茅，可以支持必要的发展，还没到必须采取强刺激性措施的时候。二是一些解决当下困难的应急措施，可能对更长远的未来产生“无意的后果”，治标不治本的动作已为政策所不取。

坚定推动经济高质量发展，不为短期增速放缓所动——这就是当前及未来一定时期的政策主线。

不要低估这样的发展定力。你以为央行下调利率5个基点是在为楼市松绑，那就想多了——引导货币向实体经济流动才是目标。即将召开的中央经济工作会大概率依然会坚持“房住不炒”，不要再指望将房地产作为刺激经济的手段。

你以为对区块链的政策表态是在为虚拟货币正名，那更是想多了——支持区块链技术是推动实体经济转型升级的手段，推动经济脱虚向实，是走向高质量发展的第一步。妄图将流动性引向资产化、虚拟化、泡沫化领域“挣快钱”的想法，都是不合时宜格格不入的。

所以，6%还是5%有那么重要吗？与其盯着这个数字，不如好好静下来想想——怎么提升内力转型升级，迈上新的台阶。

和自己较劲

尽管之前说到发展趋势和现实形势的双重倒逼，但这都只是转型升级的客观因素。“十四五”期间的转型升级，更多来自于内生追求——不是为了超越谁、取代谁，而是对发展质量和效果不断提升的自我要求——这更像是在和自己较劲。

人生最大的敌人是自己，经济增长最大的敌人是自己习惯的发展方式。加大政府投资、支持鼓励出口，是促进经济增长的有效手段。但形成发展惯性后，投资拉动型地区不断新建项目扩张产能，出现投资与GDP倒挂；外贸依存度较高的地区因为中低端产品的替代性太高，面对国际贸易竞争只能以量换价……这些都不足以保障经济持续稳定发展，更不能有效提高发展质量。

满足于小富即安是没有前途的。很多曾经先于中国发展起来的国家，最终徘徊在“中等收入国家”止步不前，始终迈不上更高台阶，皆源于因袭发展习惯的闭环模式，又缺乏和自己较劲的勇气与定力。

2020年以后，我们将进入“新三步走”战略的第二步：到2035年基本实现社会主义现代化。这个阶段在经济发展上的重点，是建设现代化经济体系，实现经济高质量发展。因此，“十四五”时期是非常重要的集中攻坚期，必须遵循发展规律和新的趋势变化，主动改变不利于高质量发展的惯性行为。

在这个“自我较劲”的时期，经济结构将出现很多方向性的变化，整体政策布局也将更加系统化。简单粗暴和短平快的发展思维及行为方式，会越来越没有市场，“深耕作业”将成为发展的主导思维。

一定要重视消费

2020年以后我们将面对和适应与固有发展惯性不同的改变。首当其冲的就是，消费成为推动发展的主导力量，经济增长对投资、出口的依赖度会显著降低。这是世界工业化国家的普遍规律，当人均GDP达到5000 美元之后，服务业成为主导产业，消费需求居于三大需求之首。而我国在2011年人均GDP已突破5000美元，2018年超过9700美元，正处于消费快速发展的阶段。

事实也证明，2018年我国第三产业增加值占GDP比重53.3%，第二产业增加值占39.7%，服务业已成为当之无愧的主导产业。同时，消费已经连续5年成为经济增长的第一拉动力，2018年全国最终消费对经济增长的贡献率达到76.2%，比上年提高了18.6个百分点。

无论你如何坚守“投资拉动”理论，消费成为第一动力、投资作用接近边际的趋势已成事实。不要忘了，中国拥有世界规模最大的14亿人口消费群体，这才是最大的增长“富矿”，也是发展信心和定力的基石。

2020年以后的产业及政策重心将围绕消费展开布局，扩大消费与消费升级是支撑下一轮经济增长的核心词。“社会消费品零售总额”将迅速上位，成为比固定资产投资更加引人关注的指标。

当然，投资与出口的作用依然不可忽视，只是重心将转向“自我较劲”的调整。投资将着力于结构性调整，产业类投资比重上升，基础设施投资比重下降。出口将倾向提高产品层次和技术含量，以创新带动“刚需”的产品在未来将占据对外贸易的主流。

（文章内容仅代表作者个人观点）

编辑：高政超