陕西省政府新闻办召开新闻发布会，发布2019年前三季度国民经济运行情况。

近日，陕西省统计局发布数据显示，前三季度，陕西省实现生产总值18319.64亿元，同比增长5.8%。从全国情况看，前三季度GDP增长6.2%，较上半年回落0.1个百分点，另外，全国31个省市自治区中，17个GDP增速较上半年回落。而陕西省较上半年提高0.4个百分点，且工业、投资等一些指标也出现好转。

今年以来，国际环境更加复杂严峻，国内经济增长放缓，陕西省经济下行压力持续不减。面对上半年经济增速放缓的压力，下半年在一系列稳增长措施刺激下，陕西经济出现止滑回升的迹象，成为地方顶住经济增速放缓压力、实现稳增长的一个“模范生”。

从数据中看陕西经济稳在哪？

今年前三季度，全省实现生产总值18319.64亿元，同比增长5.8%，较上半年增加0.4个百分点，全省经济运行总体平稳的基本面没有改变。具体表现在：

一是就业形势保持稳定，前三季度，全省城镇新增就业34.78万人，完成年度目标任务的94%，城镇登记失业率为3.21%，低于4.5%的控制目标。

二是物价水平基本稳定，全省居民消费价格持续控制在3%的预期目标之内。

三是居民收入较快增长，城乡居民人均可支配收入同比分别增长8.4%和9.9%。

四是三次产业稳定增长，农业生产整体平稳，工业增速加快，建筑业持续保持两位数增长，第三产业增势良好。

陕西如何顶住下行压力实现稳增长？

今年上半年经济成绩单中，陕西增速较去年同期下滑3.2个百分点，全国排名退至倒数。

面对经济增速骤降，中共陕西省委十三届五次全会提出，要把稳增长作为下半年经济工作的首要任务，在稳定工业增长、扩大有效投资、抓好项目推进、扩大消费需求上狠下功夫，保持经济运行在合理区间。

此后，陕西连续出台多项稳增长措施，包括陕西省政府制定了稳增长工作清单，7月出台了《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展的若干措施》，8月又出台了《陕西省稳投资工作行动方案》。

从投资角度来看，前三季度，陕西省固定资产投资（不含农户）同比增长1.0%，虽较上半年回落1.5个百分点，但较1-8月回升0.3个百分点，扭转了自去年上半年以来的持续回落态势。

不仅如此，工业的强劲回升成为最大亮点。前三季度，陕西省规模以上工业增加值同比增长4.5%，较上半年加快1.2个百分点。从月度数据来看，规模以上工业增加值在9月迎来爆发，当月增长了13.6%，位居全国第一 。

陕西工业实现回升，能源工业功不可没，其中煤炭产业恢复至关重要。陕西煤炭、油气等能源化工占比近40%，其中原煤生产在陕西能源工业中占比75%左右，可以说煤炭行业的兴衰直接影响了今年陕西经济的升降。

陕西6-9月原煤产量分别增长了12.5%、12.1%、2%和11.7%，这使陕西工业逐渐恢复。前三季度，陕西规上能源工业增加值同比增长3.7%，较上半年加快2.5个百分点。

陕西宏观经济学会会长赵锐表示，随着采暖季到来，四季度能源工业增速可能会进一步回升，对陕西的经济增速会起到正向作用。

冲刺四季度 陕西怎样当好稳增长的“模范生”

虽然三季度经济数据出现好转迹象，但2019年陕西省地区生产总值增速的预期目标7.5%-8%，目前的数据离目标还有一定距离，因此陕西仍面临稳增长和完成年度目标任务的压力。

10月16日，陕西省政府第二十三次常务会议指出，当前，陕西省经济运行出现不少积极变化，但仍在低位运行。要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置，一手抓当前，全力实施逆周期调节，一手抓长远，深入推进供给侧结构性改革。

西北大学中国西部经济发展研究中心主任任保平表示，西北地区甚至整个西部地区最大的问题就是结构性问题，传统动能为主但作用越来越小，工业增速和工业投资都在下降，带动经济的新动能不足。以前对供给侧结构性改革的理解可能只局限为“三去一降一补”，做减法和除法，实际上供给侧结构性改革关键在于创新，做加法和乘法。

陕西宏观经济学会会长赵锐也表示，从陕西前三季度数据来看，非能源工业增速仍然低迷、工业投资回升力度不够是必须关注的两个隐忧。从中期看，还需要在新动能型产业的培育上多下功夫，才能扭转制约经济增长的结构性问题。

陕西省政府常务会议提出，要深入实施创新驱动发展战略，以项目化、清单化举措加快调整优化经济结构，推动经济不断向高质量方向发展。《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展的若干措施》要求，大力培育汽车、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、医药、现代化工等新支柱产业，提高总量占比，力争非能工业增长7.8%以上。

10月14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在陕西西安主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会时指出，当前经济下行压力持续加大，实体经济困难突出，国内需求疲弱，一些地方发展动力不足。做好下一步经济工作，要抓好发展这个第一要务，把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置，进一步向改革开放创新要动力，从拓宽国内市场需求挖潜力，以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求，增强经济发展韧性，顶住经济下行压力，促进就业稳定增长，保持物价基本稳定，扎实做好民生保障工作，确保完成全年主要目标任务，为明年经济平稳增长奠定基础。

文/高政超 李为涵

（据新华网、第一财经、陕西统计局网站综合）

编辑：高政超