“琳琅满目”的脱贫门路被摆上“货架”,各村各户如在超市购物一般,选出适合自身发展的项目。位于六盘山集中连片特困地区的陕西省宝鸡市千阳县,近年来实施脱贫“项目超市”,将群众发展需求与帮扶资源供给精准对接。乡亲们的“购物车”越来越满,小康的日子越过越滋润。
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致富门路多 “总有一款适合你”
走进千阳县草碧镇坡头村村委会,一张2020年度“项目超市”清单贴满整整一面墙。上前细看,每位贫困群众名下,“选购”的项目被一一列出,包扶单位、责任人、预计收入等信息一目了然。
“这是我今年的‘采购清单’,收获不少!”52岁的脱贫户时海军指着墙上的项目说,7亩早熟苹果刚刚收获,收入2.4万元;自己在村卫生室的公益性岗位上班,每月收入500元;参与合作社养殖项目分红,收入700元……
千阳县地处陕西渭北旱塬,丘陵沟壑纵横。到2014年时,全县尚有贫困村76个,贫困人口3.9万人。脱贫攻坚战役打响后,各类帮扶资金、项目纷至沓来。为了高效整合资源、精准对接群众需求,2016年起,千阳县创建了县镇村三级“项目超市”。
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千阳县扶贫办副主任王晓军介绍,帮扶队伍走村入户,征集群众的意见和期盼,将发展短板、群众需求分类梳理成一个个问题清单。12个专项工作组将问题清单与各项扶贫政策对接,由帮扶单位、社会力量分别认领,细化为一个个到村、到户、到人的具体项目,形成“项目超市”,供村子和群众挑选。承接、认领后的剩余项目,由县镇两级兜底。
“我们村今年的户级项目包括栽种矮砧苹果、种植中药材、外出务工、入股分红等。人人需求不一,但总有一款适合你。”坡头村第一书记张维明说,除户级项目外,村级项目还有建设蔬菜大棚、硬化生产道路和新建公厕,目前均已明确责任主体并开始实施。
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“采购清单”里的小康脚步
“项目超市”实施至今,千阳县共形成村级项目3087个、户级项目26.7万个。县、镇两级将村户项目分类汇总,形成全县“项目超市”联网公示,每个村、每一户的脱贫措施、责任单位和责任人即时可查。
“根据‘从群众中来’的需求谋划项目,再‘到群众中去’组织实施。‘项目超市’通俗易懂,改变了过去单向输入、大水漫灌式的扶贫方式。从‘想办法’变为‘选办法’,实现了精准滴灌。”千阳县委书记何玲说。
曾一心想种植矮砧苹果,却因缺技术和资金无能为力的张家塬镇宝丰村村民何连江,2016年从“项目超市”中选择了“发展果园”项目。借助村集体免费提供的苗木、县果业局组织的技术培训,他建起3亩果园,2019年开始挂果,如今每亩纯收入达3000多元。
“今年我又‘选购’了果品存储库搭载分红、村集体合作社分红等几个新项目,还能多挣1500多元。”何连江说,“这两年我家添置了电冰箱,买了电动车。过去我最远只去过西安,今后还想去北京看天安门!”
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从数年前污水横流、缺乏主导产业的“烂包村”,到如今发展起矮砧果园、育苗基地,村集体经济收入达560万元的“明星村”,宝丰村也从“项目超市”中收获果实累累。
“今年我们的村级‘项目超市’里有建设3600平方米的果品分拣车间、2000平方米的苗木冷藏库,都开始实施了。村集体成立的节水灌溉工程公司,为全县多个标准化果园提供技术服务,实现营收240万元。好日子还在后头!”说到未来,宝丰村村支书张永刚信心满满。
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动态完善 对接乡村振兴
通过“项目超市”精准高效落实项目,千阳县建成了全国最大的矮砧苹果基地和苗木繁育基地。脱贫产业迅速壮大,果汁加工、乳制品、食醋等食品加工企业形成百亿元规模的工业集群。实施各类重点项目1636个,农村自来水普及率、通村公路硬化率达100%。
从2016年起步时以爱心帮扶为主,到2017年侧重产业扶贫主题,再到全县脱贫摘帽后,2019年改称“巩固脱贫成效项目超市”,根据不同时期的发展变化,千阳“项目超市”也在逐步完善。
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“‘项目超市’实行动态管理,及时销号已完成项目,不断调整不合理项目,实时组织新项目,使之更具针对性和实效性。”千阳县县长张新科说,千阳将发展产业作为巩固脱贫成效、对接乡村振兴战略的根本之策。全县村级、户级产业项目占超市项目总数的35%,每年涉农资金的60%用于发展产业。
苹果收获的金秋季节,新的希望正在孕育。在坡头村村委会里,干部和村民代表已经在谋划来年“乡村振兴项目超市”的内容。“这两年汛期雨水多,我们准备设计一个排水渠提升改造项目。还计划实施绿化工程,让我们的家乡像草碧镇的名字一样,芳草碧连天。”村支书时碧勤说。
编辑:融媒体
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