编者按：全国党校（行政学院）校长（院长）会议于2026年7月22日在京召开，中共中央政治局常委、中央党校（国家行政学院）校长（院长）蔡奇出席会议并讲话。中共安康市委党校（市行政学院）“推进教学资源共建共享 赋能市县党校协同发展”做法实践，被编入《县级党校建设经验材料汇编》（下册），并在会上印发交流，系陕西省唯一入选的市级党校。此次入选交流，体现了上级党校对安康强化市县联动、统筹教学资源、提升党校整体办学水平的高度认可，也激励我们认真学习贯彻会议精神，进一步做实做细各项工作，更好为党育才、为党献策。现将全文刊载如下：
推进教学资源共建共享 赋能市县党校协同发展
中共安康市委党校（安康市行政学院）
一、背景情况
陕西省安康市共有10所县级党校，按陕西省县级党校分类建设标准分为示范类4所、巩固类3所、统筹类3所。受办学基础、资源配置等因素制约，3所党校不具备集中住校培训条件，4所党校师资力量偏弱，部分党校课程供给不足、教学模式较为单一，市县与县域间发展不平衡问题较为明显。为破解发展难题，安康市委党校牢固树立“全市一盘棋”理念，以全面办好基本培训为目标，以县级党校分类建设为契机，以资源统筹共建共享为破题关键，打破层级壁垒、系统整合教学要素、持续优化供给结构，积极探索市级统筹、市县联动、全域共享的办学新路径，推动优质教学资源下沉基层，实现市县党校办学水平同质等效、整体提升。
二、主要做法
（一）全域整合、共建共享，让优质资源汇聚流动
坚持源头整合、一体建设，聚焦课程、师资核心教学要素，推动优质资源统一归集、规范使用、高效共享。一是建优精品课程。以“县县有好课、门门有特色”为目标，坚持县级自主开发、市级指导提升，把县级党校课程统一纳入市委党校每周“两学两讲”集体备课平台，严把政治关、质量关，实现市县课程同研共磨、一体提质。每年常态化举办全市党校精品课程评选活动，以赛促建、以评促优，2025年选送两门县级课程参评全省党校讲课竞赛，均获二等奖。目前全市已遴选入库97门涵盖理论教育、党性教育、履职能力培训的优质核心课程，实行全域共用、动态更新，确保课程内容与时俱进、常讲常新。二是做精现场教学。现场教学是提升培训质量的重要途径。聚焦绿色发展特色，突出实践实战，市委党校围绕现场确定、课程开发实施全链条指导，组织市县两级党校负责人及骨干教师集中观摩、逐点验收，每年安排20万元资金，支持县级党校现场教学点建设与特色课程研发。3年来，累计打造32个“精彩现场、精品课程、精美案例”深度融合的“三精”课程。安排党校教师现场授课，切实提高现场教学理论含量，实现从“看现场”向“悟道理”升级。系列课程全面融入市级各类班次教学，并在县级党校间共享共用。三是育强师资队伍。人才队伍建设是党校事业发展的关键。统筹整合市县党校师资力量，建立全市党校师资库，首批入库骨干教师50名，推动优质师资集中统筹、按需调配、互通共享。用活用好编制“周转池”等政策，近两年支持7所县级党校引进专职教师11名。优先选派30余名县级党校教师“走出去”进修访学，帮助补短强弱；常态化举办教学竞赛、宣讲比赛、讲解大赛等活动，推动市县教师同台竞技、互学共进，构建了结构合理、流动有序、梯次成长的师资雁阵格局。
（二）统筹联动、强化指导，让办学水平整体提高
发挥市委党校示范带动作用，建立市县党校协同发展“五项机制”，坚持统筹指导与精准赋能并重，提高县级党校整体办学能力和水平。一是强化阵地统筹解难题。依托市委党校阵地和人才资源优势，对紫阳、镇坪、白河3所办学基础薄弱的统筹类党校加挂市委党校分校牌子，对学制1个月以上基本培训班次实行市级统筹、联合办班，作为市委党校基本培训班次同步安排、同等保障。2024年以来，已在市委党校成功举办3所分校中青年干部培训班、科级干部任职进修班等6个基本培训班次，取得良好教学效果，受到学员广泛认可。二是强化教学指导促规范。联合市委组织部一体制定印发《市、县党校基本培训方案》，指导县级党校科学制定年度基本培训计划，推动应办尽办、应训尽训。重点围绕班次设置规范性、课程体系完整性、教学方式达标度等关键环节，对县级党校基本培训班次教学方案进行前置审核，建立理论教育、党性教育课程占比“全市一张表”，动态督导课程结构，有效提升县级党校办学规范化水平。三是强化精准帮扶增动力。实施“校委班子成员+教研部门”对口联系指导制度，每年帮助县级党校打造1门精品课程、提质1个现场教学点、培育1项咨政成果。坚持“扶当前”与“利长远”相结合，主动加强与当地党委、政府及相关部门沟通对接，合力解决办学条件改善、人才队伍建设等实际问题，不断增强县级党校自主办学与创新发展能力。
（三）云端赋能、数字提效，让基层培训便捷直达
积极适应数字化新形势，构建主课堂+分课堂、线上+线下融合培训模式，推动优质教学资源直达基层、覆盖全域。一是云端同步联动培训。运用中省市县四级贯通网络视频系统，开展全域同步联动培训，实现学习内容、进度、考核“三统一”，破解县级大规模培训承载力不足难题，让基层干部“不出县”就能享受高质量培训。二是云端共享优质资源。对接中央党校网上党校、省委党校“同上一堂课”等平台，及时组织市县党校教师对标学习观摩、提升授课水平。同时在市县党校基本培训班次用好网上党校优质教学资源，有效弥补课程空白。三是云端延伸基层触角。针对基层党员数量多、分布广、培训组织难的实际，市委党校聚焦各领域党员需求，集中举办线下党员示范培训班，县级党校举办各领域重点培训班，同步视频至镇、村，实现县级授课、全域覆盖、同步学习，真正让优质资源“一竿子插到底”。
三、经验启示
一是系统谋划与务实重干相结合，是推动改革落地的重要保证。教学资源共建共享是一项系统工程，必须坚持系统观念，统筹谋划，真抓实干。在推进过程中，既要强化市级顶层设计，又要兼顾县级差异，通过抓实分类指导、一项一项实施，实现从系统布局到落地见效的跨越。实践证明，只有坚持“一盘棋”谋划与“绣花功”落实相统一，才能确保改革方向不偏、步伐稳健、取得实效。
二是问题导向与精准施策相统一，是破解发展难题的有效路径。面对县级党校发展不平衡的现实困境，必须坚持问题导向，找准症结，对症下药。针对课程质量不优问题，推行同台共磨、一体提质机制；针对师资薄弱问题，用活编制政策、搭建共育平台等，每一项举措都靶向精准、直击痛点。这表明，只有摸清实情、精准发力，才能以重点突破带动整体提升，实现问题的有效解决。
三是持续用力与创新突破相促进，是提升工作质效的长效之策。资源统筹共建非一朝一夕之功，必须坚持做正确的事，保持工作韧性与创新活力。安康在建立三大资源库的基础上，完善动态更新机制；在帮扶基层党校方面，形成“三个一”长效模式。这充分说明，只有坚持久久为功狠抓落实，与时俱进完善机制，才能持续巩固拓展新成效，推动工作不断迈上新台阶。
编辑：朱茜茜
