近日,陕西省人民政府正式批复认定安康市汉滨区五里工业集中区为省级经济技术开发区,命名为“陕西汉滨经济技术开发区”。这一成果的背后,是汉滨区依托区位优势、产业基础和政策支持,历经多年筹备与攻坚的结果,标志着汉滨区在区域经济发展和产业升级中迈出关键一步。
汉滨区地处陕西省东南部、汉江上游,作为安康市中心城区,总面积3646平方公里,户籍人口103万人,是连接西北、西南、华中的综合交通枢纽,也是东南沿海产业向西部转移的重要承接地。其核心载体五里工业集中区自2009年设立以来,持续聚焦富硒食品制造、新材料、纺织服装服饰(毛绒文创)三大主导产业,在全省县域工业园区考核中稳居前列,先后获评省级农产品加工产业示范园区、省级纺织服装特色出口基地等荣誉,为创建省级经开区奠定了坚实基础。
创建工作启动后,汉滨区迅速成立以区政府主要领导为组长的工作专班,印发《创建省级经济技术开发区工作方案》,明确部门职责,形成全区协同推进的工作格局。2024年5月,区政府向市政府、市政府向省政府分别报送了创建请示;同年12月,省商务厅组织多部门深入园区实地考察,针对企业生产经营、安全生产等提出指导意见,汉滨区专班逐项整改提升,为申报提供了有力支撑。2025年3月,省商务厅组织召开了拟认定安康市汉滨区省级经开区评审论证会;2025年5月,省政府正式批复同意汉滨区五里工业集中区升级为省级经济技术开发区。
汉滨经开区批准面积505.59公顷,由2个区块组成。区块一376.10公顷:东至民主路,南至月滨大道及规划锦绣四路,西至大同路,北至316国道及五里110千伏变电站。区块二129.49公顷:东至东环城干道,南至规划王湾路,西至东城大道,北至张石大道。
汉滨经开区以五里工业集中区(城东新区)为承载,构建“一区两园”空间布局,规划总面积5.06平方公里。其中,五里生态经济产业园重点发展富硒食品制造、新材料、纺织服装服饰及综合物流产业,城东创新融合产业园聚焦智能制造装备及数字经济等生产性服务业。园区严格遵循国土空间规划和生态环保要求,工业用地容积率控制在1.0以上,土地利用集约度综合分值达88.45,预留330公顷以上发展空间。
在产业发展上,园区紧扣“3+1”产业链体系:富硒食品制造产业依托“中国硒谷”资源,建设富硒食品产业园,引进41家农副产品加工企业,培育30余个特色品牌,形成“硒+工业+农业+康养”融合模式;纺织服装服饰(毛绒文创)产业创新“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”模式,承接东部全产业链转移,2024年出口占比全区超75%;新材料产业聚焦绿色装配式建筑材料等领域,推动与电子信息产业融合,降低能耗排放;智能制造装备产业作为新兴产业,已引进安瑞智能织袜一体机制造等3家企业,联合科研院所搭建产学研平台。目前,园区入驻企业219家,其中规上工业企业58家、高新技术企业13家,带动就业2.4万人。
基础设施方面,园区以月河大道、秦巴大道为主轴,构建“内畅外联”交通网络,与国道316等干线贯通;供配电、天然气管线、雨污排水系统全面覆盖,建成80万平方米标准化厂房、1200套公租房及4.5万平方米综合服务中心,教育、医疗、物流等配套设施完善。
管理机制方面,园区管委会设置为副县级规格,下设8个正科级内设机构,运行规范高效,下属两家国有投资公司总资产达30.65亿元,为开发建设提供保障。
省级经开区的成功创建,对汉滨区具有重大战略意义。作为全市经济“压舱石”,汉滨经济总量占全市1/3,园区工业总产值占全区68%,经开区将打通产业链堵点卡点,激发市场活力,打造新增长极。在产业升级层面,园区通过高水平开放加速向产业链高端迈进,从集聚集群向创新驱动跨越。民生保障方面,作为全国乡村振兴重点帮扶区,经开区将吸纳更多就业、增加财政收入,助力20.18万脱贫人口持续增收。
展望未来,汉滨区将以省级经开区为新起点,聚焦六大重点工作:主动融入“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带建设,精准承接长三角、珠三角等东部产业转移,建设多式联运物流枢纽,培育外贸新优势;瞄准行业领军企业开展精准招商,培育产业链“链主”,探索“资本招商”模式;加快富硒食品产业园、西北纺织服装产业城等特色园区建设,完善交通、物流、安置点等配套;深化高质量项目建设,依托资源谋划重大产业项目,健全“四个一批”推进机制;构建以企业为主体的创新体系,融入秦创原平台,加强产学研合作,打造数字化管理平台;深化“放管服”改革,完善服务机制,为企业提供“随叫随到、服务周到”的精准服务,营造一流营商环境。
汉滨省级经济技术开发区的获批,既是对过往发展的肯定,更是新征程的起点。汉滨区将以此为契机,持续优化产业布局、提升承载能力、深化开放合作,聚力当好推进高水平对外开放的先行者,建设因地制宜、发展新质生产力的示范区;争做区域开放和区域协调发展的推动者,成为推动经济转型升级、服务构建新发展格局的生力军;努力开创经开区工作新局面,为陕西县域经济高质量发展贡献汉滨力量。
编辑:朱茜茜